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北極星電力網獲悉，近日，河北省第十三屆國民代表年夜會第五次會議召開，發布2022年當局任務報告，此中提出：穩妥有序推進碳達峰碳中和。加速調整產業、動力、路況運輸結構，遏制“兩高”項目自覺發展，推動能耗“雙控”向碳排放總量和強度“雙控”轉變。強化煤炭清潔高效應用，積極發展風電、光電、氫能，新增可再生動力裝機800萬千瓦。推動新型儲能發展。抓好重點行業綠色低碳改革，創建一批綠色工廠、綠色園區。推進用能權、排污權買賣改造。晉陞生態系統碳匯才能。實施周全節約戰略，加速生產生涯方法綠色轉型。
當局任務報告
——2022年1月17日在河北省第十三屆國民代表年夜會第五次會議上
河北省國民當局代省長 王正譜
列位代表：
現在，我代表省國民當局向年夜會報告任務，請予審議，并請省政協委員和列席人員提出意見。
一、2021年任務回顧
剛剛過往的2021年，是具有里程碑意義的一年，舉國高低盛大慶祝中國共產黨成立100周年，中華年夜地周全建成小康社會。在“兩個一百年”嚴重歷史交匯點，習近平總書記兩次視察河北并作出主要唆使，給平山縣北莊村全體黨員回信，向首屆“一帶一路”·長城國際平易近間文明藝術節致賀信，充足體現了對河北的高度重視和深切關懷，7400多萬燕趙兒女深受鼓舞、倍感振奮，匯聚起奮進新征程、立功新時代的磅礴氣力。
一年來，我們始終堅持以習近平新時代中國特點社會主義思惟為指導，堅決貫徹習近平總書記對河北任務主要唆使，周全落實黨中心、國務院決策安排，在省委堅強領導下，堅持穩中求進任務總基調，安身新發展階段、完全準確周全貫徹新發展理念、服務和融進新發展格式，依照“三六八九”任務思緒，統籌疫情防控和經濟社會發展，較好完成省十三屆人年夜四次會議確定的重要目標任務，實現了“十四分數和神態的鮮明對比，加上萬雨柔的雄辯和葉秋鎖的五”傑出開局。
（一）齊心協力抗疫情、穩增長，經濟發展穩中向好。面對兩次突發局地疫情，我們堅持國民至上、性命至上，在黨中心統一領導和國務院聯防聯控機制無力指導下，果斷激活應急指揮體系，壓實“四方責任”，落實“四早”請求，筑牢“三道防線”，分別用45天和24天實現外鄉確診病例清零，疫情未向首都和周邊擴散，無力守護了國民性命安康。我們外防輸進、內防反彈，創新實施“十個常態化”30項辦法，健全7套信息化系統，建成“八支隊伍”，為每個縣配齊核酸檢測車、每個鄉鎮衛生院配備負壓救護車，夯實防控基層基礎。我們廣泛動員、積極推進疫苗接種，累計接種6746萬人，著力構建群體免疫樊籬。在共克時艱的日子里，全省國民識年夜體顧年夜局，眾志成城、同舟共濟，廣年夜醫務任務者、干部群眾和志愿者自告奮勇、晝夜奮戰，以實際行動詮釋了偉年夜抗疫精力。
面對疫情沖擊，我們扎實做好“六穩”“六保”任務，多措并舉擴內需、暢循環、穩增長，加強運行調度，及時有序復工復產，積極應對大批商品價格上漲、電力煤炭供應緊張等凸起問題，經濟堅持平穩安康發展老屋翻新。全省生產總值衝破4萬億元、增長6.5%，普通公共預算支出增長8.9%，居平易近人均可安排支出增長8.3%，社會消費品批發總額增長6.3%，居平易近消費價格上漲1%，外貿進出口增長21.5%，發展質量效益不斷進步。
（二）盡心盡力擔任務、促協同，三件年夜事實現主要衝破。緊緊扭住疏解北京非首都效能“牛鼻子”，舉全省之力推動嚴重國家戰略落地見效。京津冀協同發展獲得新進展。82項年度重點任務所有的完成。勝利舉辦“央企河北行”等活動。京沈客專京承段開通運營，京雄、路人。京德高速公路建成通車。張家口首都“兩區”建設加速推進。北京年夜興國際機場臨空經濟區廊坊片區完成投資304億元。廊坊北三縣與北京通州區一體化發展步進快車道，北運河廊坊段與北京段同步游玩通航。雄安新區建設發展成效顯著。重點片區和工程建設熱火朝天、日新月異，完成投資1104億元，容東片區939棟安頓房相繼交付進住。新區“四縱三橫”高速公路網周全建成。中化控股、中國星網等央企落戶新區，北京援建“三校一院”項目順利推進。白洋淀淀區水質多年來初次達到Ⅲ類，千年秀林累計造林43.5萬畝，雄安郊外公園建成開放，藍綠交織、水城共融的生態畫卷日益顯現。出臺實施《河北雄安新區條例》《白洋淀生態環境管理和保護條例》，以法治護航未來之城高質量建設發展。冬奧會籌辦周全就緒。落實“簡約、平安、出色”辦賽請求，一切場館和配套設施高質量完成，“雪如意”“冰玉環”等標志性工程獲國際奧委會高度贊譽。強化疫情防控，賽事組織和服務保證任務所有的到位，系列測試賽順利舉辦。競技備戰全力沖刺，參與冰雪運動人數超過3000萬。冰雪產業蓬勃發展。冬奧氛圍持續升溫，我們正張開雙臂擁抱世界，等待共赴冰雪之約，共逐冬奧夢想。
（三）堅定不移調結構、轉動能，產業優化升天母室內設計級程序堅實。堅決往、主動調、加速轉，深化供給側結構性改造。傳統產業煥發重生機。壓減粗鋼產量2171萬噸。裝備制造業營業支出超萬億元，成為工業增長的強勁動力。全省縣域特點產業營業支出增長15%以上，超百億元產業集群達到76個。省級重點技改項目完成投資3500億元。凈增規模以上工業企業超1000家，新增省級“專精特新”企業596家，創建國家單項冠軍4家、“小偉人”企業102家。新興產業激發新活氣。高新技術產業增添值增長12%。應急裝備、康輔用具產業增勢強勁，被動式超低能耗建筑規模和產業規模全國第一。研發設計、信息技術服務等現代服務業疾速發展。舉辦第6屆省旅發年夜會，太行紅河谷成為文旅融會新地標，全省游玩業總支出增長20%。數字經濟點燃新引擎。舉辦2021中國國際數字經濟博覽會。新建5G基站2.2萬個，縣中醫診所設計級以上主城區5G網絡實現全覆蓋日式住宅設計。張家口國際互聯網數據專用通道開通投用。秦皇島中信戴卡進選世界“燈塔工廠”。華為云數據中間等一批重點項目加快推進。全省數字經濟增添值預計增長10%。
（四）持之以恒育主體、建平臺，創新驅動發展勢頭強勁。堅持科技自立自強，加速創新型河北建設，全社會研發經費投進預計增長10%。自立創新才能穩步晉陞。實行“揭榜掛帥”機制，實施電子信息、新動力、新資料等領域22個專項。17項科研結果獲國家科學技術獎。15個項目獲中國專利獎。創新主體平臺增多做強。新增國家高新技術企業1500家、省級科技型中小企業超6000家。新增省級研發平臺259家、院士任務站9家。結果轉化程序加速。與京津共設科技專項，吸納京津技術合同成交額超300億元、增長40%以上，全省技術合同成交總額超1000億元。舉辦省創新創業年夜賽等活動，新增省級以上孵化器、眾創空間、星創六合127家。我省“分類施策推動縣域科技創新”做法獲國務院通報表揚。
（五）堅持不懈治淨化、優生態，綠色低碳發展邁進新軌道。踐行綠水青山就是金山銀山理念，深刻打好淨化防治攻堅戰，持續改良生態環境質量。藍天碧水凈土保衛戰獲得衝破性進展。強力實施年夜氣淨化綜合管理“十條辦法”，農村“雙代”任務走在全國前列，清潔取熱累計改革量占全國50%以上，邢臺、邯鄲、石家莊加入全國重點城市空氣質量“后十”，全省PM2.5均勻濃度38.8微克/立方米、降落15.3%，藍天白云越來越多。國考地表水斷面優良比例73%，近岸海域水質優良比率達到98.7%。受淨化耕地、建設用地管理管控實現全覆蓋。生態保護修復扎實開展。壓減地下水超采量8.8億立方米，完成生態補水60.6億立方米、營造林630萬畝，退步草原修復管理42.3萬畝。新增5家國家生態文明建設示范區和“兩山”實踐創新基地。塞罕壩林場榮獲聯合國“地盤性命獎”。碳達峰碳中和任務有序推進。出臺碳達峰碳中和實施意見，嚴格落實動力消費總量和強度“雙控”軌制，單位GDP能耗降落5%以上、二氧化碳排放降落5.8%。可再生動力新增并網裝機743萬千瓦。
（六）不掉時機抓改造、擴開放，發展動力活氣不斷增強。堅持系統集成、協同高效，138項改造任務周全完成。“放管服”改造成效明顯。在全國率先奉行省級“一窗綜合受理”，651項省級事項實現全流程網辦。市場主體凈增36.4萬戶，總量居全國第七。國資國企、財稅金融改造持續深化。積極推進經營性國有資產集中統一監管，剝離辦社會職能基礎完成。制訂實施財政引導金融支撐實體經濟發展十條辦法，落實助企紓困政策，為企業減稅降費超1200億元，財政直達資金1663.8億元即時下達民生社區室內設計、惠企利平易近。醫藥衛生體制改造深刻推進。出臺加強公共衛生體系建設實施意見，一切集體產權村衛生室納進鄉鎮衛生院一體化治理，集中帶量采購藥品、耗材均勻降價58%和80%。農業農村、科技、教導等領域改造獲得新進展。
以高程度開放匯聚資源、拓展空間。勝利舉辦“5·18”經洽會、中國—中東歐國家中小企業一起配合論壇、河北國際工業設計周，實際應用外資增長5.3%。積極融進“一帶一路”建設，長城汽車泰國工廠、德龍鋼鐵印尼鋼廠建成投產，對外直接投資額增長3%。河北自貿試驗區26項軌制創新案例全省推廣。加速開發區能級晉陞，全省開發區營業支私人招待所設計出增長8%。
（七）統籌兼顧補短板、增優勢，城鄉面孔發生新變化。堅持平衡性、整體性發展，優化空間布局，加速城鄉融會。鄉村周全振興開局傑出。鞏固拓展脫貧攻堅結果，脫貧縣所有的實現與鄉村振興有用銜接。糧食總產765億斤、再獲豐收，乳制品產量連續8年全國第一。新改革戶廁141.8萬座，新建漂亮鄉村2341個。“空心村”管理任務周全完成。建設改革農村公路8964公里，99%的行政村通達快遞服務。新型城鎮化扎實推進。改革市政老舊管網288公里，城鄉生涯渣滓焚燒處理率達90%。舉辦省園林博覽會，唐山進選全國城商業空間室內設計市更換新的資料、城市體檢雙試點。全省常住生齒城鎮化率達61%擺佈。區域經濟發展壯年夜。全省國土空間規劃編制任務扎實推進。出臺支撐省會建設和高質量發展意見，城市經濟、縣域經濟加速發展，沿海經濟實力不斷晉陞。
（八）專心用情辦實事、惠平易近生，社會年夜局堅持和諧穩定。堅持在發展中保證和改良平易近生，全省財政平易近生收入占普通公共預算收入80.8%。20項平易近生工程和10件平易近生實事所有的完成。城鎮新增就業92.5萬人。新改擴建公辦幼兒園523所。棚戶區改革開工11萬套，城中村改革啟動459個，老舊小區改革3057個、總量居全國第二。保證程度持續晉陞。進步退休人員基礎養老金、城鄉低保均勻標準。全省基礎醫保參保人數增添287.4萬人，省內異地就醫實現直接結算。社會事業周全進步。推進義務教導平衡發展，解決小學“三點半”難題做法在全國推廣。新高考首考平穩落地。三孩生養政策周全實施。我省體育健兒在東京奧運會、殘奧會上創歷史最好成績，金牌數排列全國第三和第二位。安然河北建設扎實推進。圓滿完成慶祝建黨100周年安保任務。政法隊伍教導整頓成效明顯。掃黑除惡常態化開展。平安生產變亂起數、逝世亡人數“雙降落”。食物藥品監管力度加年夜。有用應對多輪強降雨，全省安然度汛。防災減災救災才能不斷增強。防控金融風險無力有用，涉眾重點案件依法穩妥處置，當局債務率處于全國較低程度。持續深化違法違規占用地盤、礦山綜合管理等6個重點領域清算規范，一批歷史遺留問題獲得解決。開展“三基”建設年活動，基層社會管理程度穩步晉陞。
過往一年，我們深刻學習宣傳貫徹黨的十九屆六中全會精力，扎實開展黨史學習教導和“四史”宣傳教導，從黨的百年奮斗歷程中吸取聰明和氣力，弘揚偉年夜建黨精力，堅決捍衛“兩個確立”，自覺增強“四個意識”、堅定“四個自負”、做到“兩個維護”。深刻開展“三重四創五優化”活動。優化12345政務服務便平易近熱線，幫助749萬群眾解決訴求1005萬件。堅決貫徹周全從嚴治黨戰略安排，嚴格落實中心八項規定精力，深化糾正“四風”和作風紀律專項整治。自覺接收人年大直室內設計夜法令監督、任務監督和政協平易近主監督，人年夜代表建議907件、政協提案713件所有的辦復，法治當局建設邁出新程序。國防動員和雙擁共建扎實開展，服役軍人服務治理任務走在全國前列。平易近族宗教、審計、統計、新聞出書廣電、外事僑務、人防海防、史志檔案、氣象地動、援躲援疆等任務獲得新成效，工會、婦女兒童、青少年、老齡、殘疾人、紅十字等事業都獲得新進步。
列位代表，回看過往一年，面對世紀疫情和百年變局交織的嚴峻形勢，面對開局“十四五”、開啟新征程的艱巨任務，我們主動作為、克難奮進，獲得的成績實屬不易。這是以習近平同道為焦點的黨中心堅強領導、親切關懷的結果，是習近平新時代中國特點社會主義思惟科學指引、生動實踐的結果，是省委團結帶領全省國民勠力齊心、拼搏進取的結果，是省人年夜、省政協和社會各界無力監督、鼎力支撐的結果。在此，我代表省國民當局，向全省國民，向人年夜代表、政協委員，向各平易近主黨派、工商聯、無黨派人士和大家平易近團體，向駐冀國民束縛軍、武警官兵、政法干警和消防救濟隊伍指戰員，向中心各部門各單位、兄弟省區市，向一切關心支撐河北發展的港澳臺同胞、海內僑胞和國際友人，表現衷心的感謝并致以高尚的敬意！
在獲得成績的同時，我們也甦醒看到，經濟發展面臨需求收縮、供給沖擊、預期轉弱三重壓力，投資增長乏力，部門企業生產經營困難；產業結構還不夠優化，科技創新才能不強，轉型升級任務依然艱巨；改造開放仍需加力，營商環境亟待改良；周全綠色轉型面臨挑戰，生態環境管理任重道遠；城鄉區域之間發展還不服衡，居平易近支出程度有待進步，平易近生保證、疫情防控還有單薄環節；情勢主義、權要主義分歧水平存在，個別任務人員不作為亂作為。我們必定堅持問題導向，以更鼎力度切實加以解決。
二、2022年重要目標任務
本年是黨的二十年夜召開之年，是加速建設現代化經濟強省、漂亮河北的關鍵之年，做好經濟社會發展任務意義嚴重。當前，全球疫情仍在延續，百年變局加快演進，內部環境更趨復雜嚴峻。我國經濟潛力足、韌性強，穩中向好、長期向好的基礎面沒有變。河北仍處于歷史性窗口期和戰略性機遇期，“三件年夜事”帶來的強年夜發展勢能正在加快釋放。省第十次黨代會確定了“六個現代化河北”的奮斗目標，明確了“兩翼兩區三群六帶”發展布局，宏偉藍圖鼓舞人心、催人奮進。我們必定咬定目標不動搖，久久為功促發展，為周全建設社會主義現代化強國、實現中華平易近族偉年夜復興的中國夢貢獻河北氣力。
本年當局任務的總體請求是：以習近平新時代中國特點社會主義思惟為指導，周全貫徹落實黨的十九年夜和十九屆歷次全會精力，認真落實省第十次黨代會精力，弘揚偉年夜建黨精力，堅持穩中求進任務總基調，安身新發展階段，完全、準確、周全貫徹新發展理念，加速構建新發展格式，周全深化改造開放，堅持創新驅動發親子空間設計展，加速綠色轉型，優化產業結構和生態環境，推動高質量發展，堅持以供給側結構性改造為主線，統籌疫情防控和經濟社會發展，統籌發展和平安，統籌當前和長遠，有用擴年夜投資、擴年夜消費、擴年夜就業，繼續做好“六穩”“六保”任務，持續改良平易近生，優化營商環境，堅持經濟運行在公道區間，堅持社會年夜局穩定，加速建設現代化經濟強省、漂亮河北，以優異成績迎接黨的二十年夜勝利召開。
本年全省經濟社會發展重要預期目標是：生產總值增長6.5%，普通公共預算支出增長6.5%，固定資產投資增長6.5%，社會消費品批發總額增長8%擺佈，外貿進出侘寂風口增長5%擺佈；居平易近人均可安排支出增長8%擺佈；居平易近消費價格指數漲幅把持在3%擺佈；城鎮調查掉業率把持在5.5%以內，PM2.5均勻濃度降落5%以上，單位GDP能耗降落3.5%。這些目標的設定，綜合考慮國內外環境和我省支撐條件，銜接“十四五”規劃目標任務，體現穩字當頭、穩中求進請求，有利于推動經濟高質量發展和堅持社會年夜局穩定。
落實總體請求，做好本年任務，必須堅定不移貫徹習近平總書記對河北任務主要唆使，堅持黨的周全領導，把黨中心決策安排和省委任務請求轉化為“施工圖”“任務書”，一以貫之抓好落實，篤行不怠接續奮斗，始終沿著總書記指引的標的目的堅定前行。必須聚精會神推動高質量發展，絕不動搖堅持以經濟建設為中間，緊緊扭住發展第一要務，激發創新第一動力，匯聚人才第一資源，以更高站位、更鼎力度、更實舉措推進項目建設，推動經濟實現質的穩步晉陞和量的公道增長。必須矢志不渝踐行以國民為中間的發展思惟，定決策、辦工作充足考慮群眾的需乞降感觸感染，從凸起問題著手，從具體任務抓起，把平易近生實事一件一件辦好，扎實推動配合富饒，讓國民生涯加倍幸福。必須堅持系統觀念，正確掌握河北發展的時與勢、穩與進、質與量，加強前瞻性思慮、全局性謀劃、整體性推進，統籌兼顧、重點衝破，月月都有新變化、年年都有新氣象，不斷開創現代化經濟強省、漂亮河北建設新局勢。
重點做好十個方面任務：
（一）著力實施嚴重國家戰略，推動構成高質量發展動力源。堅決服從服務國家年夜局，舉全省之力辦好“三件年夜事”，加速建設“兩翼”帶動、協同發展的現代化河北。
確保冬奧會圓滿勝利。北京冬奧會、冬殘奧會即將開幕、舉世矚目。我們必定堅決落實習近平總書記主要唆使，堅持“四個辦奧”理設計家豪宅念，再接再厲、不斷改進，完美賽時運行指揮體系，高質量做好賽事組織、賽會服務、疫情防控、平安保證等各項任務，展現熱情好客、陽光開放的河北抽像，與北京一道THE R3 寓所為世界奉獻一屆簡約、平安、出色的奧運盛會。因勢發展后奧運經濟，加強場館賽后綜合應用，建好國家冰雪運動裝備生產基地，建設張家口可再生動力示范區、氫能產業示范城市，推動冰雪運動、冰雪事業、冰雪產業融會發展，交出冬奧會籌辦和當地發展兩份優異答卷。
扎實推進京津冀協同發展。落實京冀豪宅設計、津冀戰略一起配合協議，加速“三區一基地”建設。積極承接產業轉移，加強曹妃甸區、正定新區等重點平臺建設，力促一批嚴重產業項目完工達產。加速北京年夜興國際機場臨空經濟區廊坊片區建設，完成投資300億元。強化路況互聯互通，謀劃組建京津冀陸海空港聯盟，晉陞京津冀機場群協同程度，推進石衡滄港、津興、長邯聊等項目建設，力促雄商、雄忻高鐵盡早開工，京唐城際、遵秦高速建成通車。加強生態環境聯建聯防聯治，抓好潮白河道域管理保護，推進京津冀協同發展生態保護和修復等生態工程，建設首都水源涵養效能區和京津冀生態環境支撐區。推進公共服務共建共享，加速京津冀高校聯盟建設，抓好國家區域醫療中間試點，河北中國醫學科學院腫瘤醫院建成投用。支撐服務北京城市副中間建設，創建廊坊北三縣與通州區一體化高質量發展現范區。
高標準高質量建設雄安新區。同步推進承接北京非首都效能疏解和年夜規模開發建設，打造新時代高質量發展的全國樣板。完美起步區各組團控詳規，加速啟動區、起步區等重點片區建設，推進東西軸線、R1線等嚴重項目，完成投資2000億元，加快打造新區城市雛形。加速高校、醫療機構、企業總部等標志性疏解項目落地。創新地盤、投融資等體制機制，打造數字城市、聰明城市。布局一批國家級創新平臺，建設空天技術產業基地、創新產業中試基地。持續推進千年秀林和城市公園綠地建設。加強白洋淀全流域管理修復，淀區水質穩定達到Ⅲ類，展現“華北明珠”碧波蕩漾的漂亮畫卷。
（二）著力實施項目帶動戰略，推動內需潛力充足釋放。凝心聚力抓投資上項目，千方百計提品質擴消費，全利巴發展第一要務落到實處。
積極擴年夜有用投資。經濟任務的主攻標的目的，就是抓投資上項目。要以高質量投資和項目建設，促進結構調整、動能轉換、生態優化、平易近生改良。狠抓嚴重項目，圍繞“十四五”規劃實施，聚焦“三件年夜事”“兩新一重”、科技創新、轉型升級等十年夜重點領域，謀劃、開工、投產、儲備一批年夜項目好項目，推動項目盡快投產達效，構成更多實物量和增長點，全年省市重點項目完成投資8000億元以上。掀起招商熱潮，聚焦12個省級主導產業和107個縣域特點產業，完美產業資源庫、招商企業庫、客商信息庫、項目信息庫，開展精準招商、產業鏈招商、產品配套招商。濃厚省市縣招商氛圍，創新疫情防控條件下的招商方法，打造“誠信燕趙、投資膏壤”brand，加速引進一批補短板、提效益、增后勁的優質項目。完美推進機制，凸起抓好“實、考、保、包、促、評”，實施項目清單治理，加強要素服務保證，深刻開展包聯幫扶，強化跟蹤督導問效，樹立約束激勵機制，一切圍繞項目轉、一切聚焦項目干，以項目建設年夜成效推動河北年夜發展。
促進消費持續恢復。發揮消費基礎性感化，優化消費供給結構，推動消費擴容提質。晉陞傳統消費，穩定汽車、油品等大批消費，出臺促進新動力汽車消費政策辦法，加速醫養康養、家政服務等產業發展，推動傳統服務業向高無毒建材品質和多樣化升級。培養新型消費，鼓勵定制、綠色、親身經歷消費，支撐傳統商業企業線上線下融會，規范發展直播帶貨等新業態，打造一批電子商務示范基地和企業，全省網絡批發額增長10%以上。促進城市消費，推進6個國家物流樞紐承載城市建設，支撐25家省級聰明物流園區做年夜做強，新增800家brand連鎖方便店，升級改革步行街、商業街，打造夜經濟示范街區。發掘鄉村消費，完美縣鄉村電商體系、快遞物流體系，加速農貿市場改革升級，充足釋放農村消費潛力。
（空間心理學三）著力新舊動能轉換，推動建設現代產業新體系。加速建設制造強省、質量強省、網絡強省、數字河北，做強存量，做優增量，晉陞質量，以結構優化增強經濟穩定性。
培養先進制造業集群。醫美診所設計優化晉陞12個省級主導產業，推動鋼鐵行業提質升級，支撐唐山軌道路況、健康住宅保定新動力汽車等基地建設，打造鋼鐵、裝備制造兩個萬億級產業。振興107個重點縣域特點產業集群，推動研發機構、工業設計全覆蓋，全省特點產業集群營業支出衝破3萬 TC:jiuyi9follow8
