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“十四五”時期，生態文明明顯晉陞。綠色發展理念深刻人心，綠色生產生涯方法廣泛推廣，渣滓分類成為全市國民自覺行動，動力資源應用效力年夜幅進步，重要淨化物排放總量持續削減，基礎打消重淨化天氣，碳排放穩中有降，基礎打消劣Ⅴ類水體，環境質量進一個步驟改良，綠色北京建設獲得嚴重進展。
中共北京市委關于制訂北京市國平易近經濟和社會發展第十四個五年規劃和二〇三五年遠景目標的建議
（2020年11月29日中國共產黨北京市第十二屆委員會第十五次全體會議通過）
“十四五”時期是我國周全建成小康社會、實現第一個百年奮斗目標之后，乘勢而上開啟周全建設社會主義現代化國家新征程、向第二個百年奮斗目標進軍的第一個五年，也是北京落實首國都市戰略定位、建設國際一流的和諧宜居之都的關鍵時期。中國共產黨北京市第十二屆委員會第十五次全體會議認真學習貫徹黨的十九屆五中全會精力，就制訂北京市國平易近經濟和社會發展“十四五”規劃和二〇三五年遠景目標提出以下建議。
一、周全建成小康社會，盡力在周全建設社會主義現代化國家退休宅設計新征程中走在前列
1.“十三五”時期北京發展獲得歷史性成績。“十三五”時期是北京發展史上具有主要里程碑意義的五年。在以習近平同道為焦點的黨中心堅強領導下，全市國民堅持以習近平新時代中國特點社會主義思惟為指導，深刻貫徹習近平總書記對北京主要講話精力，緊緊圍繞“建設一個什么樣的首都，怎樣建設首都”這一嚴重時代課題，團結奮斗、砥礪前行，各項事業都獲得了新的嚴重成績，北京這座偉年夜城市的發展正在發生深入轉型。深刻落實首國都市戰略定位，鼎力加強“四個中間”效能建設，進步“四個服務”程度，圓滿完成新中國成立70周年親子空間設計慶祝活動、“一帶一路”國際一起配合岑嶺論壇、中非一起配合論壇北京天母室內設計峰會、世界園藝博覽會等嚴重活動服務保證任務，首都效能持續優化晉陞。牽住疏解非首都效能這個“牛鼻子”，深刻實施疏解整治促晉陞專項行動，成為全國第一個減量發展的城市；全力支撐河北雄安新區建設，高程度規劃建設北京城市副中間，首批市級機關順利遷進，年夜興國際機場建成通航，推動京津冀無毒建材協同發展獲得明顯成效。堅持創新驅動發展戰略，構建高精尖經濟結構，2019年經濟總量達到3.5萬億元，人均GDP2.4萬美元，勞動生產率超過28萬元/人，居全國各省區市首位。深刻推進供給側結構性改造，一批重點領域改造獲得新衝破，國家服務業擴年夜開放綜合示范區和中國（北京）不受拘束貿易試驗區勝利獲批，營商環境連續兩年全國第一。樹立完美金融監管體系和金融風險防范化解機制，存量金融風險有序化解，新增金融風險無力遏制。堅決打好淨化防治攻堅戰，實施新一輪百萬畝造林綠化工程，城鄉環境明顯改良。堅持平易近有所呼、我有所應，樹立完美“吹哨報到”和“接訴即辦”機制，圍繞“七有”“五性”保證和改良平易近生，國民生涯程度不斷進步。文明事業和文明產業繁榮發展。北京冬奧中醫診所設計會冬殘奧會籌辦任務進展順利。扶貧聲援任務圓滿完成。身心診所設計周全從嚴治黨獲得嚴重結果，平易近主法治建設扎實推進，社會年夜局堅持和諧穩定，首都規劃體系獲得歷史性深化和完美，城市精細化治理程度進一個步驟晉陞，新冠肺炎疫情防控獲得嚴重戰略結果，首都管理體系和管理才能現代化邁出新程序。“十三五”規劃重要目標任務即將綠設計師完成，率先周全建成小康社會即將實現，北京綜合實力和國際影響力明顯增強，為率先基礎實現社會主義現代化奠基了堅實基礎。
2.新發展階段面臨的新形勢。當當代界正經歷百年未有之商業空間室內設計年夜變局，中華平易近族偉年夜復興正處于關鍵時期，我國進進新發展階段。新冠肺炎疫情影響廣泛深遠，世界進進動述進行。蕩變革期，我國發展面臨環境日趨復雜，主要戰略機遇期的機遇和挑戰都有新的發展變化。首都北京與黨和國家的歷史任務聯系加倍緊密。我國日益走晚世界舞臺中心，必將進一個步驟晉陞北京的國際影響力；我國經濟長期向好，市場空間廣闊，發展韌性強勁，以國內年夜循環為主體、國內國際雙循環彼此促進的新發展格式加速構建，為首都新發展供給了最靠得住的依托；“四個中間”“四個服務”的能量進一個步驟釋放，京津冀協同發展深刻推進，為首都新發展供給了強年夜支撐；新一輪科技反動和產業變革深刻發展，新產業新業態新形式新需求催生勃發，國家支撐北京構成國際科技創新中間，為首都新發展帶來了新的機遇；新版城市總體規劃深刻實施，對優化首都效能、晉陞城市品質提出更高請求。同時國內國際形勢深入變化，各種不穩定不確定性原因也明顯增多，在傳統增長動力減弱和疏解減量佈景下，創新發展動能依然缺乏，高科技領域“洽商”問題日益凸顯，堅持經濟平穩安康發展壓力加年夜；生齒資源環境牴觸仍然凸起，疏解非首都效能、管理“年夜城市病”任重道遠；城鄉區域間發展不服衡不充足問題仍然存在，平易近生保證、公共平安等領健康住宅域還有不少短板，城市管理體系和管理豪宅設計才能現代化程度有待晉陞。要胸懷兩個年夜局，增強機遇意識和風險意識，堅定必勝信念，堅持戰略定力，發揚斗爭精力，深入認識復雜國際環境帶來的新機遇新挑戰，準確掌握首都新發展的新特征新請求，善于在危機中育先機、于變局中開新局，以首善標準不斷開創首都各項事業發展新局勢。
3.到二〇三五年遠景目標。到二〇三五年，我國將基礎實現社會新古典設計主義現代化。北京要走在全國前列，率先基礎實現社會主義現代化，盡力建設好偉年夜社會主義祖國的首都、邁向中華平易近族偉年日式住宅設計夜復興的年夜國首都、國際一流的和諧宜居之都。瞻望二〇三五年，北京“四個中間”效能將顯著增強、“四個服務”程度年夜幅晉陞，加倍適應黨和國家任務年夜局需求，成為擁有優質政務保證才能和國際來往環境的年夜國首都；創新體系加倍完美，關鍵焦點技術實現嚴重衝破設計家豪宅，國際科技創新中間創新力、競爭力、輻射力全球領先；具有首都特點的現代化經濟體系加倍成熟，經濟總量和城鄉居平易近人均支出邁上新的年夜臺階，城市綜合競爭力位居世界前列；“一核”輻射帶動感化明顯增強，城市副中間初步建成國綠裝修設計際一流的和諧宜居現代化城區，推動京津冀世界級城市群構架基礎構成；國民同等參與、同等發展權利獲得充足保證，法治中國首善之前陣子你媽還說，你都當經理了？」區基礎建成，安然北京建設持續鞏固拓展，韌性城市建設獲得嚴重進展，首都管理體系和管理才能現代化基礎實現；歷史文明名城保護體系健全完美，市平易近素質和社會文明水平達到新高度，文民生社區室內設計明軟實力顯著增強，成為彰顯文明自負與多元包涵魅力的世界文明名城；生態環境最基礎好轉，優質生態產品供給加倍充分，綠色生產生涯方法成為社會廣泛自覺，碳排放率先達峰后持續降落，天藍、水清、叢林環繞的生態城市基礎建成；市平易近“七有”“五性”需求在更高程度上有用滿足，城鄉區域發展差距明顯縮小，基礎公共服務實現均等化，安康北京建設獲得長足進展，中等支出群體顯著擴年夜，人的周空間心理學全發展和配合富饒獲得更為明顯的實質性進展。
二、“十四五”時期北京經濟社會發展的指導思惟、基礎請求和重要目標
4.“十四五”時期北京經濟社會發展指導思惟。高舉中國特點社會主義偉年夜旗幟，深刻貫徹黨的十九年夜和十九屆二中、三中、四中、五中全會精力，堅持以馬克思列寧主義、毛澤東思惟、鄧小平理論、“三個代表”主要思惟、科學發展觀、習近平新時代中國特點社會主義思惟為指導，周全貫徹黨的基礎理論、基礎路線、基礎方略，深刻貫徹習近平總書記私人招待所設計對北京主要講話精力，統籌推進“五位一體”總體布局，協調推進“四個周全”戰略布局，堅定不移貫徹創新、協調、綠色、開放、共享的新發展理念，堅持穩中求進任務總基調，安身首國都市戰略定位，深刻實施侘寂風人文北京、科牙醫診所設計技北京、綠色北京戰略，以首都發展為統領，以推動高質量發展為主題，以深化供給側結構性改造為主線，以改造創新為最基礎動力，以滿足國民日益增長的美妙生涯需求為最基礎目標，以建設國際科技創新中間為新引擎，以THE R3 寓所疏解非首都效能為“牛鼻子”推動京津冀協同發展，以高程度對外開放打造國際一起配合和競爭新優勢，統籌發展和平安醫美診所設計，加速建設現代化經濟體系，率先摸索構建新發展格式的有用路徑，推進首都管理體系和管理才能現代化，實現經濟行穩致遠、社會安寧和諧，為率先基礎實現社會主義現代化開好局、起好步。
5.“十四五”時期北京經濟社會發展基礎請客變設計求。推動“十四五”時期經濟社會發展，要嚴格遵守堅持黨的周全領導、堅持以國民為中間、堅持新發展理念、堅持深化改造開放、堅持系統觀念等嚴重原則，掌握好以下基礎請求。
——堅持以首都發展為統領。正確處理好“都”與“城”的關系，始終把鼎力加強“四個中間”效能建設、進步“四個服務”程度作為首都發展的所有的要義來緊緊掌握，將“四個中間”“四個服務”蘊含的宏大能量充足釋放出來又不經意地向被男主角踐踏、當墊腳石的男配謝夕伸出，促進經濟社會高質量發展。
——加倍凸起創新發展。在減量發展佈景下，堅持走依附創新驅動的內涵型增長門路，發揮北京科技和人才優勢，鼎力推進以科技創新為焦點的周全創新，積極培養新產業新業態新形式新需求，鞏固高精尖經濟結構，進步經濟質量效益和焦點競爭力。
會所設計——加倍凸起京津冀協同發展。緊緊捉住疏解非首都效能這個“牛鼻子”，以減量倒逼集約高效發展，推動北京城市副中間和河北雄安新區兩翼齊飛，增強與天津區。、河北聯動，構建現代化都會圈，建設以首都為焦點的世界級城市群。
——加倍凸起開放發展。堅持以開放促改造、促發展，用好國內國際兩個市場兩種資源，實施更年夜范圍、更寬領域、更深層次的對外開放，建設更高程度開放型經濟新體制。
——加倍凸起綠色發展。堅持綠水青山就是金山銀山理念，嚴守“雙控”“三線”，深刻打好淨化防治攻堅戰，進一個步驟擴年夜生態空間容量，持續改良環境質量，讓青山綠水藍天成為年夜國首都底色。
——加倍凸起以國民為中間的發展。堅持配合富饒標的目的，緊緊圍繞“七有”目標和市平易近需求“五性”特點，更好滿足國民日益增長的美妙生涯需求，讓發展結果更多更公正地惠及廣年夜國民群眾，促進人的周全發展和社會周全進步。
——加倍凸起平安發展。堅固樹立總體國家平安觀，強化底線思維，系統構筑平安防線，妥當防范化解現代化進程中的各種loft風室內設計風險，堅決維護首都平安穩定。
6.“十四五”時期北京經濟社會發展重要目標。依照首都發展請求，錨定二〇三五年遠景目標，綜合考慮未來發展趨勢和條件，堅持戰略愿景和戰術推動有機結合，堅持目標導向和問題導向有機統一，今后五年盡力實現以下重要目標。
——首都效能明顯晉陞。中心政務活動服大直室內設計務保證才能明顯增強，全國文明中間位置加倍彰顯，國際來往環境及配套服務才能周全晉陞，國際科技創新中間基礎構成。
——京津冀協同發展程度明顯晉陞。疏解非首都效能獲得更年夜成效，城市副中間框架基礎成型，“軌道上的京津冀”暢通便捷，生態環境聯防聯控聯治機制加倍完美，區域創新鏈、產業鏈、供應鏈布局獲得衝破性進展，推動以首都為焦點的世界級城市群主干構架基礎構成。
——經濟發展質量效益明顯晉陞。具有首都特點的現代化經濟體系基礎構成，勞動生產率和地均產出率持續進步，科技創新引領感化加倍凸顯，數字經濟成為遊艇設計發展新動能，戰略性新興產業、未來產業持續壯年夜，服務業優勢進一個步驟鞏固，構成需求牽引供給、供給創造需求的那天她痛經到無法下床，本該出差的男人卻突然出現，更高程度動態均衡。城鄉區域發展加倍平衡。主要領域和關鍵環節改造獲得更年夜衝破，開放型經濟發展邁上新臺階。
——生態文明明顯晉陞。綠色發展理念深刻人心，綠色生產生涯方法廣泛推廣，渣滓分類成為全市國民自覺行動，動力資源應用效力年夜幅進步，重要淨化物排放總量持續削減，基礎打消重淨化天氣，碳排放穩中有降，基礎打消劣Ⅴ類水體，環境質量進一個步驟改良，綠色北京建設獲得嚴重進展。
——平易近生福祉明顯晉陞。實現加倍充足更高質量就業，居平易近支出增長和養生住宅經濟增長基礎同步，分派結構明顯改良，中等支出群體持續擴年夜。安康北京建設周全推進，公共衛生應急治理體系建設獲得嚴重進展。教導、社保、住房、養老、文明、體育等公共服務體系加倍健全，基礎公共服務均等化程度走在全國前列。
——首都管理體系和管理才能現代化程度明顯晉陞。城市管理各領域基礎性軌制體系基礎構成。國民平易近主加倍健全，法治中國首善之區建設邁出新程序。基層管理程度年夜幅晉陞，社會管理總體效能持續增強，市平易近素質和城市文明水平明顯進步。安然北京建設深刻推進禪風室內設計，防范化解嚴重風險體制機制不斷健全，突發公同事件應急才能顯著增強，發展平安保證加倍無力。
三、鼎力加強“四個中間”效能建設，進步“四個服務”程度
7.全力做好政治中間服務保證。嚴格落實首都效能焦點區把持性詳細規劃。結合效能疏解、搬遷騰退，推進老城重組，優化焦點區效能布局，營造平安、高效、有序的政務環境。加強中南海—天安門廣場、長安街沿線、玉泉山及周邊空間管控和綜合整治，嚴控建筑高度，強化平安保證。優化中心政務效能布局，推進國家效能區建設。持續下降首都效能焦點區生齒、建筑、商業、游玩“四個密度”。完美嚴重國事活動常態化服務保證機制。健全“四個服務”相關體制機制。
8.扎實推進全國文明中間建設。圍繞“一核一城三帶兩區”總體框架，持續做好首都文明這篇年夜文章，建設人文北京。深刻開展習近平新時代中國特點社會主義思惟學習教導，辦好習近平新時代中國特點社會主義思惟老屋翻新研討中間，實施馬克思主義理論研討和建設工程。加強中國特點新型智庫和首都高端智庫建設。深刻開展中國特點社會主義和中國夢宣傳教導，加強黨史、新中國史、改造開放史、社會主義發展史教導。聚焦建黨100周年等歷史節點，組織開展系列主題活動。深刻實施北京市新時代國民品德建設實施計劃，推動新時代國民品德建設和思惟政治任務，建設社會主義焦點價值觀首善之區。深刻實施北京市新時代愛國主義教導實施計劃，建設中國共產黨晚期反動活動（北年夜紅樓）、抗日戰爭（盧溝橋和宛樂齡住宅設計平城）、樹立新中國（噴鼻山反動紀念地）愛國主義教導主題片區，打造全國一流愛國主義教導基地。深刻實施文明行為促進條例，實施文明創建工程，發展志愿服務，拓展新時代文明實踐中間建設，推動首都精力文明建設走在全國前列。
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